摸清发展底数，把握优势短板
1.办学规模。全省教育部门管理的职业院校265所，在校生84.07万人。其中职业本科学校2所，在校生0.94万人；高职院校40所，在校生53.43万人；中职学校223所，在校生29.70万人。专任教师3.43万人，其中职业本科学校0.13万人，高职院校1.69万人，中职学校1.61万人。专业覆盖全部大类，其中职业本科学校专业布点26个，高职院校专业布点1657个，中职学校专业布点1435个。
2.发展优势与短板
优势：一是区位优势明显。陕西是古丝绸之路起点、“一带一路”的重要节点、西部大开发的门户。国家赋予陕西的总体定位为全国内陆型经济开发开放战略高地、西部地区重要的经济中心、西部大开发的新引擎、国家向西开放的重要枢纽、全国重要的科技研发和文化教育中心、彰显华夏文明的历史文化基地、国家重要生态安全屏障和国家重点红色旅游区。二是产业链群集聚。陕西有一批国家级高新区、开发区和示范区，高端能源化工、装备制造、航空航天等产业实力雄厚，电子信息、汽车制造、新材料等产业发展势头迅猛，发展形成了阎良航空城、杨凌农科城、关中装备制造片区、陕北能源化工片区、陕南康养医疗片区等一大批产业集聚区。高职院校立足产业、融入产业、服务产业、贡献产业，形成了独具特色的专业发展链群，打造出校地共建、城校共生模式。三是教育优势凸显。第一，普通高等教育引领作用显著。率先推出“课堂革命 陕西行动”走向全国，率先举办的“青年红色筑梦之旅”活动得到习近平总书记的亲切回信，率先组建陕西省高等学校教学指导委员会。在教育部直属高校工作咨询委员会第三十次全体会议、首届全国高校教师教学创新大赛、教育部“1+1”系列发布会上，陕西作为唯一的省级教育行政部门作交流发言。第二，高职教育改革基础良好。先后实施示范校、“创新发展行动计划”“双高计划”“提质培优行动计划”等重大项目，实现跟跑、并跑、领跑。第三，中职教育基础稳固。经过四年职普统筹招生、三年“双达标”建设，全省中职学校规模扩大、条件改善、质量提升，已发展成为高职教育稳定优质的生源基础。
短板：一是产业结构仍需优化。陕西省传统产业升级不快，战略性新兴产业发挥引领作用还需时日，以非化石能源和清洁能源为主的产业结构短期内难以形成，县域经济不强、民营经济活力不足、开放型经济规模不大，产业结构和经济发展对职业教育的支撑力度有待提升。二是发展环境仍需改善。职业教育“低人一等”的社会观念还未得到根本扭转，劳动用工制度和一线技术技能人才待遇偏低，校企合作“一头热一头凉”现象仍然存在，产教融合组合式激励政策落地难。三是院校发展不平衡。高职“中间”强、中职本科“两端”弱；高职内部，公办强、民办弱，省属强、市属弱，关中强、陕南陕北弱，国家“双高计划”院校核心竞争力进入全国第一方阵，部分民办院校条件不达标，院校间差距有继续拉大趋势；部分中职学校办学条件较差，办学质量不高，社会吸引力不强。